La consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Junta de Andalucía, Carmen Crespo, ha valorado este miércoles que el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, vaya a "estudiar las posibilidades" que le plantean para mejorar para la región el Plan Estratégico Nacional que España enviará a la Unión Europea para la Política Agraria Común (PAC) 2023-2027, una postura que la Junta va a defender "en Madrid y donde haga falta".
Así se ha manifestado en declaraciones a los medios en Madrid la consejera tras una reunión de más de una hora con el ministro, un encuentro donde le han planteado una ampliación de los ecoesquemas.
"Nos ha escuchado atentamente, ha dicho que van a seguir haciendo números y, sobre todo, que van a intentar las posibilidades que le pedimos y seguimos trabajando en esta materia", ha afirmado Crespo, por tanto, no se sabe "nada definitivo" en el día de hoy, "pero sí, por lo menos, que no cierran las posibilidades a cuestiones importantes, como en este caso la ampliación de los ecoesquemas".
La Junta exige que haya 20 ecoesquemas, uno por cada una de las regiones productivas planteadas en el Plan Estratégico Nacional. Ante la posición del Gobierno de solo ocho, Andalucía está dispuesta a negociar incluso hasta 12.
Crespo ha dicho que los agricultores y ganaderos de toda Andalucía "se tienen que ver reflejados en esos ecoesquemas, que sean simples, sencillos y que no les suponga un coste de producción adicional, sino todo lo contrario", que sean "una posibilidad" de mejora.
Así pues, "lo que tienen que hay que tener claro los agricultores y ganaderos es que todo el equipo de la Junta va a seguir trabajando en defender sus intereses ante una PAC para el futuro que sea lo más beneficiosa posible", ha resaltado Crespo, que ha destacado ya le han "dado la vuelta" al 75% de la Plan Estratégico Nacional para la PAC que se planteaba. "Nos falta solamente esa ampliación de los ecoesquemas y necesitamos que eso sea una realidad", especialmente porque "hay dificultades en regadío y en secano".
"Se ha conseguido por parte de Andalucía mucho cambio y queremos conseguir ese final que pueda permitir el que no haya pérdidas para agricultores y ganaderos de nuestra tierra, especialmente en regadío y en secano, y vamos a seguir insistiendo porque Andalucía va a defender su postura en Madrid y donde haga falta", ha concluido.
La consejera ha recordado que el Plan Estratégico Nacional debe cerrarse antes de final de año, ya que España lo presenta el 1 de enero de 2022.
El gobierno quiere "una PAC integradora"
Por su parte, el Ministerio ha recordado en una nota de prensa que la reunión tiene lugar tras las conferencias sectoriales de 14 de julio y de 21 de octubre, en las que el ministro y los consejeros de las comunidades autónomas han debatido los principales elementos de las modalidades de aplicación del Plan Estratégico de la PAC, "permitiendo establecer el marco que debe llevar a la finalización del mismo antes de la fecha establecida por el Reglamento comunitario".
La consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, Carmen Crespo
Así pues, el Ministerio detalla que Planas ha trasladado a la consejera cómo estas modalidades de aplicación de la PAC "responden a las necesidades y realidad de la agricultura y ganadería andaluzas" en el ámbito de la definición de agricultor activo, ayuda básica a la renta y las regiones de pago, el pago redistributivo, los ecoesquemas, ayudas asociadas y sectoriales.
También señalan que el enfoque del Ministerio "ha sido integrador, de manera que sea posible reflejar todas las realidades de la agricultura española sin exclusiones, ha destacado el ministro, todo ello, considerando el peso de la agricultura andaluza en el conjunto del sector en España y teniendo en cuenta el marco normativo en el que se desenvuelve la elaboración del Plan, establecido por el Reglamento comunitario y las recomendaciones que la Comisión Europea hizo públicas para cada Estado miembro en diciembre de 2020".
El ministro ha trasladado a la consejera que los ecoesquemas, tal y como están concebidos en el Reglamento, deben destinarse a medidas que tengan "una clara finalidad ambiental" y que su importe debe calcularse de acuerdo con el procedimiento establecido en el mismo.
A este último respecto, ha señalado el ministro, "no cabe la posibilidad de vincular dichos importes a regiones que no respondan a una finalidad claramente ambiental, según dispone el reglamento y reiteran las directrices de la Comisión".
En un contexto más amplio, el ministro ha puesto de manifiesto el cambio que supone esta PAC con respecto a reformas anteriores. Los conceptos por los que se recibía el pago verde o 'greening' actual han pasado a ser requisitos de la denominada condicionalidad reforzada.
"Los ecoesquemas, por su parte, deben ser prácticas que vayan más allá de esos requisitos que deben permitir conseguir los objetivos específicos de carácter ambiental recogidos en el reglamento de planes estratégicos y en el propio Plan que presente España", afirma el Gobierno.
También explica que la PAC, como el resto de políticas comunitarias, forma parte de la respuesta al desafío del cambio climático y del medio ambiente, introduciendo un cambio de orientación de esta política, que se refleja en el porcentaje mínimo de gasto del 40%, que debe destinarse a medidas ambientales y climáticas de la PAC en su conjunto.
Asimismo, debe mantenerse la ambición ambiental en las medidas del segundo pilar (desarrollo rural), con un porcentaje mínimo de gasto de esta naturaleza del 35%, al tiempo que se refuerza la condicionalidad, incluyendo los requisitos del 'greening' actual.
Igualmente, se introducen los nuevos coesquemas, que deben representar, al menos, un 25% del gasto del primer pilar (ayudas directas y de mercado), "si bien en España, aplicando la posibilidad que ofrece el Reglamento, el porcentaje se reducirá al 23%, a cambio de aumentar el gasto ambiental del desarrollo rural", destaca el Ministerio.
"El ministro se ha mostrado abierto a mantener un clima de diálogo constructivo", destaca el Ministerio, que recuerda que será la Comisión Europea quien tenga la última palabra sobre el Plan presentado por España.